关于印发《2023年咸宁市文明旅游工作实施方案》的通知

各县(市、区)文化和旅游局：

为进一步增强公众文明旅游意识，提高行业服务质量，营 造良好的文明旅游氛围，根据《文化和旅游部办公厅关于做好 2023年文明旅游工作的通知》(办市场发〔2023〕34号)及省 文化和旅游厅办公室《关于做好2023年文明旅游工作的通知》 精神，市文化和旅游局办公室制定了《2023年咸宁市文明旅游 工作实施方案》,现印发你们，请各地结合实际，认真抓好贯彻落实。

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2023年咸宁市文明旅游工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于文明旅游重要批示精神， 强化文明旅游宣传引导，大力营造文明旅游氛围，根据《文化和 旅游部办公厅关于做好2023年文明旅游工作的通知》(办市场 发〔2023〕34号)及省文化和旅游厅办公室《关于做好2023年 文明旅游工作的通知》精神，推动我市文明旅游工作取得新进展、新成效，制订本实施方案。

一、工作目标

2023年，我市围绕 “文明旅游钟情湖北”主题，坚持文 明旅游宣传引导、主题实践和示范引领相结合，大力普及文明 礼仪知识，强化文物和生态保护、制止餐饮浪费、垃圾分类等 宣传教育，让文化和旅游公共意识、规范意识、节约意识、文明意识深入人心，形成适应新时代要求的文明、健康、绿色旅游新风尚，为促进我市文化和旅游业高质量发展夯实基础。

二、 工作任务

(一)加大文明旅游宣传教育力度

一是开展常态化文明旅游宣传。 组织在市级媒体平台开展常态化文明旅游宣传，通过各级文旅部门网站、新媒体平台终端等开展“文明旅游钟情湖北”宣传。结合夏季避暑、秋季出游、 冬季泡泉等重要时间节点，加强文明旅游公约、指南和公益广告宣传，普及文明旅游知识。及时宣传报道各地文明旅游创新活动和做法，展现文化和旅游行业文明风采。各县(市、区)文旅部 门要丰富完善文明旅游宣传资料载体，设计制作主题鲜明、生动 有趣的文明旅游宣传册、公益广告、微电影等，开展文明旅游宣传，倡导游客文明旅游、安全旅游，理性消费、理性维权。

二是加强旅行社文明旅游宣传。 各县(市、区)文旅部门要 督促辖区旅行社开展文明旅游宣传活动，在行前说明会及行程中 开展文明出行宣传。组织导游(领队)开展文明旅游培训，规范 导游(领队)文明旅游行为。引导组团游客自觉遵守文明旅游行 为习惯，妥善处理游客不文明行为的各类问题。通过网络平台、 志愿服务等方式，开展文明旅游提示警示，加强对游客的安全文明引导。

三是组织文明旅游志愿队宣传。 依托省级旅游志愿服务平 台，以全市旅游行业从业人员为骨干，组织一批有特长、有奉献 精神、热爱文明旅游公益事业的旅游人士组建旅游志愿服务队， 构建旅游志愿者服务网络。在文化和旅游节假日、重要纪念日和旅游旺季开展文明旅游服务引导及宣传活动。

(二)丰富文明旅游主题实践活动

一是指导文明旅游示范单位培育创建。依据《文明旅游示范 单位要求与评价》 (LB/T  075-2019)文明旅游示范单位评价规 则，组织全市公共文化场馆、 A 级旅游景区、星级旅游饭店、旅 行社等企事业单位，指导开展文明旅游示范单位培育创建，精心 组织做好过程创建、环节创建、效果创建各项工作，推荐创建一批省级文明旅游示范单位，弘扬时代新风中的示范引领。

二是开展文明旅游“三进”活动。 倡导各地积极开展文明旅 游“进企业、进社区、进学校”活动。通过开展文明旅游倡议、 承诺、组织讲座等方式，引导市内旅游企业、文明旅游志愿者践 行文明旅游行动，面向社区居民普及文明旅游知识，提升社区居 民文明旅游意识。有序组织开展研学旅游行动，将文明旅游知识、 礼仪作为研学实践活动的重要内容，倡导广大中小学生努力争创文明旅游小使者。

三是实施行业“垃圾分类”等行动。 各县(市、区)文旅部 门要督促辖区星级饭店、旅行社等旅游企业落实垃圾分类有关要 求，倡导游客将一次性用品、生活垃圾规范分类落实到旅游行程 之中，及时劝阻游客乱扔垃圾等不文明行为。引导游客使用公筷， 减少使用一次性餐具；倡导按需取餐、文明就餐，杜绝“舌尖上的浪费”。

(三)提升文明旅游服务品质

一是提升旅游景区文明旅游品质。督促A 级旅游景区加强智 慧监管，消除监管盲区，建立完善旅游景区文明排队、文明观景、 文明乘车等制度，规范设立文明旅游引导导识标识，加强旅游景 区文明旅游讲解信息化建设；加强对散客的案例文明引导，在旅游景区服务中彰显文明旅游品质。

二是提升星级饭店文明旅游品质。规范完善星级饭店文明规 范的迎宾服务、前厅服务、客房服务，全员倡导微笑服务、满意 服务，把文明旅游行动落实到咨询服务、餐饮服务、卫生服务等具体服务之中，着力打造一批文明城市示范创建样板点。

三是提升旅行社文明旅游品质。 指导全市旅行社企业对照  《旅行社等级的划分与评定》标准，《旅行社行前说明服务规范》 《导游领队引导文明旅游规范》《文明旅游示范单位要求与评价》 等行业标准和《旅游景区文明引导工作指南》,扎实推动文明旅  游工作常态化制度化规范化。规范设计健康向上旅游体验项目线  路，满足不同群体对文明旅游的安全出行产品需求。与游客规范  签订旅游电子合同，严格践诺守信，传递文明旅游声音。自觉抵  制不合理低价游、诱导游客购物消费等行为，提供行前、行中、行后舒心服务。

(四)从严查处各类不文明旅游行为

一是从严查处乱涂乱写乱划行为。在重点旅游景区和文物古 建中，严禁和制止游客乱涂乱写乱划等不文明行为，倡导健康向上文明行为规范，采取曝光、罚款等方式，查处一批典型案例。

二是健全完善旅游投诉和处置机制。 严厉打击超范围经营、 虚假广告宣传、不合理低价游、  “黑社” “黑导” “黑车” “欺 客” “宰客”等现象，强化旅行社行业管理，营造良好的旅游市场消费环境。

三是推进旅游信用监管工作机制。 创新文明旅游监管方式， 积极宣传文明旅游典型案例，宣扬社会主义核心价值观，将文明 旅游企业和文明旅游个人纳入红名单管理，实行信用监管反向约 束机制，在品牌创建、品牌宣传和旅游惠民活动中不予推荐、不 予考虑、不予纳入。对破坏文明旅游行为规范的旅游企业和个人，纳入黑名单管理，依法对旅游领域严重失信行为进行惩戒。