关于省委常委（扩大）会议暨市州党委书记座谈会交办事项落实情况的报告

关于省委常委（扩大）会议暨市州党委书记座谈会交办事项落实情况的报告

市商务局：

根据《关于推进落实省委常委（扩大）会议暨市州党委书记座谈会交办事项的督办通知》（咸政督〔2022〕72号）要求，现将市文旅局扩大有效投资和提振文旅消费有关情况报告如下：

一、稳大盘，持续扩大文旅有效投资

坚持项目为王理念，着力构建文旅项目“谋划、招引、建设、运营”全链条机制，持续扩大文旅有效投资。

（一）全员上阵抓招商。今年以来，先后组织召开项目策划和招商引资工作专题会议2次，局领导班子带头，副科级以上干部每人收集1条有效招商信息、策划一个文旅项目，收集招商信息18条，先后策划了原省煤机文化创意产业园、葛仙山旅游片区综合开发、城市文化综合体、大剧院、全域旅游服务设施提升工程、赤壁古战场提档升级等项目并纳入全市旅游业发展“十四五”规划。诗经文旅小镇、阿洛亚康旅度假产业综合体、三界谷康养旅游区等6个项目列入湖北省“十四五”旅游业发展规划重点项目库。组织招商专班先后与中青旅、中国文化产业发展集团、武汉昙华林文化运营公司等实力文旅企业开展招商洽谈，天兆1965山丘文化市集项目已签约落地。

（二）聚精会神抓重点。抓实市委市政府重大项目。大力推进乡村旅游“万千百”工程。召开乡村旅游“万千百”工程现场推进会，观摩了赤壁市半亩塘等4处精品旅游民宿，交流典型经验，部署18项重点任务。截至目前，全市已改造建设乡村旅游客房9289间，完成率92.8%；已做好农家饭6987桌，完成率698.7%；已研发特色菜100道，完成率100%。正在组建全市乡村旅游民宿产业联盟，初步拟定了《咸宁市乡村旅游客房规范管理工作规则（试行）》。持续推进咸宁开放窗口建设，发挥“管道”和“引流”作用。今年以来，新建开放窗口3家（咸安广州天河馆、赤壁西安碑林馆、通山义乌馆），已累计建成11家，到年底另外4家开放窗口可建成运营。

（三）全力以赴扩投资。高质量承办全省文化和旅游项目建设暨招商引资现场推进会，观摩了阿洛亚航空汽摩文旅运动乐园等3处重点文旅项目，我市在会上作典型交流发言。截至7月底，全市新开工建设亿元以上文旅项目15个，总投资121.28亿元，年度已完成投资18.43亿元。2022年，全市亿元以上续建文旅项目24个，总投资467.24亿元，累计已完成投资129.01亿元。

二、扶企业，全面提振文旅消费

聚焦“让文旅企业活下来”“让文旅行业火起来”两大任务，持续提振文旅消费。

（一）送策入企。结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动和“遍访企业解难题”活动，对67家重点旅游企业“一对一”联系服务。全面梳理汇总国家、省、市惠企“政策包”（其中税收优惠政策12条，降低企业人工成本政策2条，金融支持政策14条，纾困措施7条，奖励政策4条）并编印成册，采取入企讲解、媒体刊载、现场培训等方式，手把手指导企业用足用好政策。

（二）金融扶企。开展文旅行业金融助企纾困专项行动，6月16-17日，联合人行咸宁市中心支行,分南北片区，分别在通城和嘉鱼召开金融支持文旅企业纾困解难座谈会，7家商业银行、58家旅游企业参会，宣讲政策，听取意见，协调解决融资难题，截至目前，全市A级旅游景区企业共获金融机构授信13.18亿元。全面落实旅游企业贷款贴息帮扶政策，召开全市旅游企业贴息帮扶会，动员部署各县（市、区）落实贴息帮扶政策，截至目前，已有18家旅游企业申报，拟将贴息帮扶1929.94万元。目前，市本级1家旅游企业贴息已完成公示，将发放贴息，县（市、区）贴息发放正在推进中。

（三）惠游助企。结合假日特点，积极组织文旅企业推出优惠措施，春节、“五一”、端午节期间，30余家文旅企业推出免票、打折等各类优惠措施，延长消费链条，放大消费效能。争取资金1400万元（省级配套700万元），分6个批次开展“惠游湖北”消费券投放活动，71家旅游市场主体（含A级景区、星级酒店、旅行社、旅游民宿）上线携程、同城等6家平台企业参与惠游活动。目前，已完成两个批次核销，总核销额366.5万元,核销率49.09%。

三、强营销，推动“引客入咸”取得新成效

通过系列特色活动和宣传营销，增强旅游吸引力，全力以赴“引客入咸”。

（一）通过活动策划“引客入咸”。按照“季季有主题、月月有活动”的要求，每月召开宣传活动策划会。今年以来，先后策划组织开展“到咸宁看国宝、在温泉过大年”“香约咸宁赏春花”、“咸宁人游咸宁”、“2022年文化和自然遗产日咸宁宣传展示活动”等系列活动80余场。组织咸宁文旅推介团参加“鄂”有好礼 “皖”美约“惠”——湖北省文化和旅游宣传推介会（合肥站），市文旅局党组书记、局长李振作现场推介，针对安徽游客发布免票、半价等惠民举措12条。

（二）通过与黄石的合作“引客入咸”。主动与黄石市开展文旅区域合作，两地实行景区优惠互享、文化互送、宣传互动、品牌共建，49家旅游景区推出免票、门票折扣优惠等措施。举办“诗画黄石•山水咸宁”美术作品邀请展，我市遴选50幅精品佳作参加联展。协调双方自有重点媒体进行宣传资源互换，在国家、省、市级媒体及自媒体平台发布两地文旅宣传信息400余条，综合阅读量超过150万次，有效吸引了黄石游客来咸旅游。5-7月，黄石来咸游客量明显增长，我市共接待黄石游客19.6万人次，同比增长80%以上，九宫山、蜜泉湖、隐水洞备受黄石游客青睐。

（三）利用万里茶道独特魅力“引客入咸”。承办万里茶道《赤壁宣言》发表十周年座谈会暨申遗工作现场会，讲好咸宁茶文化故事，以“茶”为媒，积极融入“一带一路”，助力“申遗”。光明日报，福建、江西、安徽等8省地方媒体，对我市万里茶道《赤壁宣言》发表十周年座谈会暨申遗工作现场会进行专题报道宣传，有效提升了咸宁的知名度和美誉度。

（四）提升九宫山的旅游服务品质“引客入咸”。全面加强夏季避暑热门景区——九宫山景区服务品质提升，全力做好九宫山旅游服务质量提升工作的战斗员、服务员，强化与通山县、湖北文旅集团的协作联动，持续加强跟踪督办，及时管控负面舆情，降低游客投诉量。同时，由九管局联合通山县文旅、公安、市场监管、应急、交通、城管、生态环境等部门相继组建工作专班进驻九宫山景区，开展常态化巡逻管护，规范云中湖周边摊贩摆摊秩序，清理云中湖周边花坛、沟渠垃圾，并对云中湖、铜鼓包等景区要道安排专人值守，及时疏导交通，使景区核心区综合环境整治工作有人管、有人办。7至8月中旬，九宫山累计接待湖南、江西等周边地区跨省游团队及黄石、武汉等周边游客总人数超20万人次。

咸宁市文化和旅游局

2022年8月16日

抄报：市政府政务督查室