关于对市六届人大四次会议第094号建议的答复

陈雪飞代表：

您提出的市六届人大四次会议第094号《关于在咸安区永安街道建设香城书房促进公共文化资源均衡配置的建议》收悉，

感谢您对永安街道公共文化设施建设的关心。我局对您的建议进行了认真研究，认为您的建议十分中肯，分析了市城区公共文化服务设施建设的不足，提出了切实可行的建议，对进一步补齐永安街道公共文化服务很有启发和帮助。现结合近年来我市在推进香城书房建设方面的工作及与永安街道实际情况，答复如下：

一、香城书房建设模式有变动

（一）政府不再投资建设。前期建成的香城书房是由市委、市政府主导的公共文化服务体系建设项目,属政府投资建设项目，建设资金来源为市政府重点项目办审批下拨的政府资金，项目用房主要来源为市城发集团闲置用房及社区配套服务用房。2023年底，最后一个香城书房完工交付给碧桂园社区后，市政府已暂停该项目，不再对该项目进行投资建设。

（二）鼓励社会力量建管。2023年后，关于香城书房建设工作，市政府有明确建议:一是以社会化建设为主，政府不再进行资产建设性投入，鼓励社区、企业等社会力量开展香城书房硬件建设和常态化运行服务，达标后市图书馆将支持其规范化服务，市、区图书馆酌情提供图书资源建设、高质量活动等资源支持；二是香城书房建设的最大意义在于示范引领，推动全市六个县（市、区）图书馆根据财政保障、资源情况，开展新型公共文化空间建设。

二、结合永安街道实际抓落实

（一）了解具体需求。6月3日，与您电话联系，了解您在永安街道建设香城书房的具体需求和想法，并向您解释目前香城书房建设运营模式和政策。按照您的建议，与永安街道办事处对接，请其协助了解辖区社区是否有适宜场地情况。

（二）实地考察场地。与永安街道办事处工作人员对接确定时间，于6月29日，我局带领市图书馆工作人员、咸安区文旅局相关股室负责人、咸安区图书馆馆长实地查看三处场地。一是文笔路社区畔山林语小区内一处位于二楼的200余平方米的毛坯住房；二是文笔路社区畔山林语小区300多平方米的邻里驿站；三是三胜御府小区2处紧邻的公用房，面积分别为100余平方米和几十平方米，两处均已完成墙面粉刷和装灯等装修。

（三）综合研判选址。由于香城书房是为全体市民开放服务的，有选址、面积、建设布局等要求。经考察，三处均位于小区内，不太具备改造香城书房的地理和建设条件，只能结合实际打造书屋。因改造费用需街道或社区自行想办法解决，文笔路社区畔山林语小区内的毛坯房改造成本过高，且位于二楼，上下楼通道不太方便，因此不太适合改造；三胜御府小区公用房物业已准备打造为阅读等文化休闲空间，且该小区进出有门禁，基本仅服务于小区居民，普惠性不足；文笔路社区畔山林语小区邻里驿站位于通往青龙山公园的入口处，人流量比较大，且内部已设置图书角。经综合考虑，选择文笔路社区畔山林语小区邻里驿站打造书屋。

（四）提供资源支持。由区图书馆根据文笔路社区需求精选1000册图书配送。市图书馆提供数字阅读标识牌，进入驿站人员可扫码线上免费阅读市图书馆馆藏数字图书。市、区图书馆将为该邻里驿站分区设置和书架摆放提供专业指导，对该社区工作人员提供图书上架、分类摆放等专业知识培训，提供高质量活动服务及指导。

（五）规划设施建设。永安南山三角洲作为2026年城市更新成片连片改造试点项目之一，相关部门正在根据片区体检情况规划文化和体育建设项目，进一步满足永安老城区群众的文化体育生活需求。

今后，我局将继续坚持“以人民为中心”的工作导向，建好、管好、用好基层文化设施，补齐短板，优化服务，进一步促进公共文化服务均等化、普惠化，不断提升人民群众的文化获得感、幸福感。

咸宁市文化和旅游局

2026年8月7日