关于对市六届人大五次会议第084号建议的答复

李想代表：

您提出的“关于对淦河城区段进行综合开发利用的建议”已收悉，感谢您对淦河综合开发利用、文旅产业发展工作的高度关注。您的建议立足淦河城区段现有资源禀赋，借鉴先进地区文旅开发成功经验，思路清晰、贴合实际、操作性强，对我市整合淦河沿线文旅资源、串点成线提质升级、擦亮咸宁温泉文旅名片、推动全域文旅高质量发展具有极强的指导意义。根据您的建议，我局与市城发集团、咸安区人民政府进行积极对接沟通，在综合会办单位意见的基础上，结合我市旅游发展实际，现答复如下：

一、推进淦河城区段基础设施建设

市委、市政府始终牢固树立生态优先、绿色发展理念，持续加大淦河城区段生态治理与配套基础设施建设。咸安区统筹资金近30亿元推进淦河流域全域综合治理，全面消除城区段黑臭水体，分段打造生态缓冲带；同步建立常态化管护机制，常态化落实水质监测管护、河道清淤疏浚、岸线生态整治等举措，淦河城区段水环境质量持续提升，流域生态面貌实现稳步向好。在生态修复基础上，我市同步联动城市更新行动，系统完善淦河滨水公共配套：贯通城区滨水慢行绿道，增设无障碍坡道、公共卫生间等便民服务设施，统筹推进两岸景观绿化、夜间亮化等工程，滨水基础设施体系日趋完备。依托优质生态基底，沿线打造月亮湾露天温泉、“温泉沸波”实景演出、龙潭湿地公园、龙潭里等特色文旅节点，区域人气持续走高，现已成为本地群众休闲康养、外地游客观光打卡的核心目的地。2024 年淦河城区段成功入选全国24个幸福河湖优秀案例，是湖北省唯一上榜案例，为流域水资源综合开发、生态价值转化筑牢坚实基础。

二、精雕淦河城区段景观节点全域展示《咸宁视界》

依托淦河月亮湾街区原有空间肌理，我市精细打磨沿岸景观节点，在滨河步道、临街立面、公共空间全域布设《咸宁视界》系列艺术作品；市群艺馆紧扣咸宁桂花温泉文化与市井烟火特色，在月亮湾街区、咸宁人民广场落地相关视觉作品展，以淦河脉络为轴、街区场地为载体，融合彩绘、灯光、绿植、公共艺术，打造一步一景的滨水美学空间，展览同步联动墙体彩绘、店招整治、道路提质、夜景亮化、绿化提升等城市微更新工程，全方位展现咸宁生态底色、人文底蕴与城市品质，完成月亮湾河段整体环境焕新，建成可供市民漫步观赏、沉浸式体验的城市文化长廊，同时项目联动《温泉沸波》实景演出形成文旅协同效应，全面提升城区风貌与城市气质，成为我市以文化赋能城市更新、用艺术活化滨水空间的示范样板。

三、巧搭舞台打造《温泉沸波》实景展演

2025年11月，“知音湖北 超级文旅日”寻味荆楚暨2025“情暖幕阜山”温泉旅游季活动于我市启幕。活动期间，市新时代文艺中心深挖宋仁宗南巡、冯山寺苦读、潜山八景等本土历史题材，创排实景剧《温泉沸波》，落地月亮湾景区完成首演。该剧以潜山为天然背景、淦河月亮湾水面为实景舞台，依托灯光、水雾、配乐、民俗演绎打造沉浸式观感，围绕冯京回乡省亲主线，勾勒温泉烟云、泛舟流水、百姓持灯相迎的国风画面，生动展现咸宁温泉资源与乡土民俗，首演便吸引千余名群众到场观看。2026年元旦跨年活动中，《温泉沸波》剧目多轮加演，相关宣传内容登陆央视平台，线上话题收获490余万网友关注，线下观演群众突破2万人次，街区人气高涨，实景展演成功将月亮湾街区打造为全市全新文旅地标。

四、推进淦河游船项目打造文旅新业态

依托龙潭里旅游码头规划布局特色水上游览航线，淦河游船项目旨在补齐淦河水上游览文旅业态短板，丰富全域文旅产品体系。该项目已全面开展市场调研和政策研判，实地考察恩施宣恩等地成熟水上文旅项目，借鉴运营管理经验，同步对接多家船舶制造厂商，梳理汇总船舶尺寸规格、采购报价、生产供货周期等资料，完成前期技术、市场资料储备。由于我市暂未出台《港区外客运船舶停靠点位专项管理规范》，游船运营缺乏明确审批政策依据，未形成标准化、规范化办证备案流程，该审批难题也是省内同类滨水文旅项目普遍面临的共性堵点。为破解审批卡点，市城发集团已联合中建三局会商研讨联合实施方案，主动对接相关行业主管部门，全力疏通项目审批通道，持续完善项目落地所需各项前期筹备工作，尽快推动淦河游船项目落地。

五、推进淦河月亮湾区域建设升级实景演艺

推进温泉文化集聚区规划建设，同步实施多项配套提质工程，启动“温泉沸波”、古遗址公园建设，完善月亮湾片区视觉标识、环卫配套设施，改造优化《温泉沸波》实景演艺场景与观演区域，全方位优化观演体验。重点落地月亮湾“温泉沸波”实景演艺升级工程，规划新建水上演艺浮台、休闲观演看台，升级温泉核心文旅IP硬件载体，筑牢温泉文化集聚区核心功能支撑。项目前期报批工作高效，主动对接住建、水利、资建等部门，精准界定项目建设红线，对照河道防洪规范完成专项技术论证，取得可行防洪评估意见；协同专业设计单位打磨优化整体规划及施工方案，有序开展项目听证会等前置程序，各类前期筹备工作稳步落地。

下一步，我局将持续深化淦河城区段综合开发利用工作，不断完善举措、加快推进，切实把淦河的生态优势、文化优势转化为发展优势，进一步丰富市民休闲生活，吸引更多游客前来，做大做优咸宁文旅品牌，为文旅产业高质量发展注入新活力。

咸宁市文化和旅游局

2026年8月10日