关于对市人大六届四次会议第036号建议的答复

蒋文玲代表：

您提出的“关于加大精品旅游民宿和特色餐饮培育的建议”收悉，感谢您对我市旅游发展的高度关注。我局对您提出的建议表示感谢。根据您的建议，我局与市财政局、市人社局、市商务局进行积极对接办理，在综合上述会办单位意见的基础上，结合我市旅游发展实际，现答复如下：

一、关于“推动全市旅游民宿、餐饮等组建旅游服务联盟，制定完善相关行业标准化服务要求”的建议办理情况

（一）组建联盟。为加快我市文化旅游产业高质量发展，搭建我市文旅企业共建共享、行业自律、报团发展的平台，市文旅局召开旅游景区、温泉旅游产业和旅游民宿产业三大联盟成立大会，组建了咸宁市旅游民宿产业联盟，共同抵御旅游市场风险，繁荣咸宁文旅市场。全市已有32家旅游民宿加入联盟，通过加强合作，共享资源，实现抱团发展。同时，为加快培育精品旅游民宿,市文旅局、崇阳三特文旅开发有限公司(咸宁市旅游民宿产业联盟秘书长单位)联合举办了咸宁市重点旅游民宿业主培训班，赋能咸宁市旅游民宿品质化发展。

（二）出台标准。2024年11月15日，市文旅局、市市场监管局联合印发《咸宁市“桂乡宁居”旅游民宿服务要求及评定》，进一步优化旅游民宿服务、提升旅游民宿品质，促进咸宁市旅游民宿行业高质量发展。2024年已评定出金桂级旅游民宿、丹桂级旅游民宿、月桂级旅游民宿各5家，通过示范带动作用，助力咸宁市旅游民宿行业整体服务水平提升。

下一步将进一步扩大旅游民宿联盟覆盖面，动员更多不同规模、不同特色的民宿加入联盟。并推动联盟内民宿共享信息、合作共赢，推动咸宁市旅游民宿产业规范化、品质化发展。

二、关于“组织常态化的特色民宿、餐饮业主专业服务培训”的建议办理情况

（一）出台旅游人才培训支持措施。将中西面点、厨师、宾馆服务员、导游等乡村旅游相关专业培训纳入就业创业培训补贴范围，支持技工院校、培训机构开展旅游服务从业人员培训。结合旅游从业人员培训需求，分类组织培训，强化实训操作，实现培训与就业创业的有效对接。为减轻学员参加培训的经济负担，市人社局对培训合格的学员给予培训补贴，最高补贴1500元/人。

（二）开展常态化旅游民宿人才培训。一是组织参加旅游民宿业主专题培训。2024年5月10日，举办咸宁市2024年度全市乡村旅游银企对接活动暨业务培训班，各县市区政府分管负责人、文旅局负责人和全市50余家旅游民宿业主参训。2024年9月27日，举办“桂乡宁居”旅游民宿地方标准宣贯培训班，全市各县（市、区）文化和旅游局分管负责人，120余家乡村旅游市场主体负责人参训。推荐18名全市旅游民宿管家及从业人员参加“数字木兰”民宿管家培训班，提升旅游民宿管家及旅游从业人员的综合素质和职业技能。2025年7月2日，推荐2名民宿专家和2家旅游等级民宿企业负责人参加2025年湖北省旅游民宿高质量发展培训班。二是开展旅游民宿从业人员实岗锻炼培训。桂乡宁居旅游民宿供应链公司与武汉职业技术学院签订框架合作协议，采取实习上岗方式，降低人力成本与风险，支持民宿、酒店旺季用工、淡季培训。

下一步，将全力支持旅游相关专业培训机构的建设，开展好民宿、餐饮业主培训，引导其转变观念，提高服务质量。完善民宿、餐饮业相关专业线上培训课程，加大线上培训力度。对符合培训补贴条件的，按规定落实好职业技能培训补贴。

三、关于“由文旅、财政等部门牵头设立专项奖励资金”的建议办理情况

2023年12月29日，咸宁市人民政府办公室印发《咸宁市支持旅游业高质量发展若干措施》，第五部分“培育精品旅游住宿产品”中明确：对首次评定为金桂级、丹桂级、月桂级的旅游民宿，分别给予5万元、3万元、2万元的奖励。对评为金桂级的旅游民宿，优先推荐旅游民宿国家等级评定，对首次评定为国家甲级、乙级、丙级的旅游民宿，分别给予5万元、3万元、2万元的奖励。2025年已对蜜泉湖鸟巢树屋等15家2024年被评定等级的民宿共奖补50万元，对2024年被评为国家乙级旅游民宿的咸安区山里民宿奖补3万元。此外，2025年度部门预算“桂乡宁居”旅游民宿公共品牌建设宣传营销费用100万元，用于支持与主流OTA平台运营公司合作，推动咸宁民宿以集群形象展示，提升整体知名度和市场占有率，打响咸宁市“桂乡宁居”旅游民宿公共品牌。

下一步将继续贯彻落实好《咸宁市支持旅游业发展若干措施》，支持旅游民宿开展品牌创建工作，并对创建成功的民宿给予旅游品牌创建奖补。

四、关于“加强咸宁特色地方菜标准制定和完善，培育、打造和推广更多咸宁特色旅游餐饮品牌”的建议办理情况

（一）打造特色旅游餐饮品牌。组织咸宁市特色餐饮店参加2025“风味湖北”楚菜经典美食邀请赛，面点“咸宁桂花糕”和点心“桂花芝麻肉松饼”获得四星点心奖。冷拼“香城泉都锦绣拼”获得四星冷拼奖，“山水咸宁”获得三星冷拼奖。热菜“御湾桂花红烧肉”获得四星经典热菜奖，“鱼头的故事”获得四星经典热菜奖。创新热菜“御湾贺胜土鸡汤”获得五星创新奖，“通山打头脑”获得三星创新奖。同时，御湾代表队获得团体“卓越奖”，家宴代表队获得团体“人气奖”。

（二）推广特色旅游餐饮品牌。邀请央视栏目《三餐四季》走进咸宁，以“美食+美景+体验”的方式，专题展示咸宁各地独特的美食文化，推广咸宁特色餐饮。结合春节、元宵、中秋等重要节庆节点组织我市餐饮等重点企业开展“荆楚购.宁惠购”、美食节、年货节、购物节等主题促消费活动100余场，提升了我市特色旅游餐饮品牌知名度。

下一步，为打造咸宁特色餐饮品牌，一是举办好咸宁市2025年首届餐饮行业“名店、名菜、名点”评选活动，重点挖掘我市具有地域特色、承载楚菜文化的餐饮企业和名菜(名点)，打造咸宁地方特色餐饮品牌。二是支持各地举办美食节、打造特色美食街区、开展餐饮促消费活动，组织推荐我市具有观赏性、可食性、能够代表咸宁地域特色的餐饮企业参加美食节、年货节、购物节等促消费活动，推广更多咸宁特色旅游餐饮品牌。

咸宁市文化和旅游局

2025年7月22日