关于对市政协六届二次会议第026号提案的答复

市政协提案委：

贵单位提出的关于加快茶旅融合发展的建议的提案收悉。提案对于进一步加强我市茶旅融合发展具有很好的促进作用。综合会办单位市发改委、市农业农村局、市财政局、市交通运输局及各县市区人民政府的会办意见后，答复如下：

我市是万里茶道源头，素有“茶叶之乡”的美誉，在推动茶产业高质量发展，加快茶旅融合方面，做了许多工作。

一、持续强化政策支持

（一）出台扶持政策。2022年5月17日，市级出台了《关于促进赤壁青砖茶产业绿色发展的实施意见》（咸政办发〔2022〕18号），将“加快茶旅融合发展”作为主要举措；2022年11月23日印发了《咸宁市茶产业“十四五”发展规划》，将“打造茶旅融合发展示范区”作为发展定位；2023年，《咸宁市茶产业工作要点》将“推动融合发展”列为8项重点工作之一。在县市区，咸安出台了《关于加快咸安区茶产业发展的实施意见》，编制了《咸安2013-2020年茶产业发展规划》；赤壁在《国民经济和经济社会发展“十四五”规划以及2035远景纲要》中明确提出，将茶旅融合发展作为赤壁“十四五”期间重点发展目标之一；嘉鱼将茶产业发展是县重大产业、重大项目、重大事项“六个一”机制工作中的重要内容。

（二）完善基础设施。围绕农村产业路、资源路、旅游路，完善茶旅融合发展基础设施建设，积极推进茶产业与乡村旅游深度融合发展，全域打造茶公园，将茶园变公园、茶区变景区。已建成赤壁市羊楼洞茶旅文化道，总里程6.31公里、总投资3175.12万元，按二级公路标准建设；已将羊楼洞万亩茶园、羊楼洞明清古街、羊楼洞古镇、圆通寺、万亩茶园•茶园里梦想小镇3A景区等周边茶文化旅游胜地“串珠成线”，为茶旅融合发展夯实交通基础。下一步将积极向上级交通运输部门争取项目资金，进一步完善茶旅融合交通路网及公路沿线基础设施。

（三）争取奖补资金。一是争取省级服务业发展引导资金。咸宁茶产业链网络营销创新服务综合体项目作为市级现代服务业突出领军英才项目，2022年省级服务业发展引导资金支持30万元用于项目建设；赤壁青砖茶研发收储仓库建设项目作为全省服务业“五个一百工程”2022年度重点项目，2022年省级服务业发展引导资金支持50万元用于项目建设。二是申报省茶产业链支持项目资金。申报2022年度湖北省茶产业链支持项目，围绕申报要求，共申报项目28个，其中茶旅融合发展项目2个，分别是羊楼洞茶文化生态产业园AAA景区项目（总投资1000万元，申报资金30万元）、湖北福人九井峰茶叶有限公司AAA景区建设（总投资9000万元，申报30万元）。目前省茶产业链专班正在审理申报。三是落实文物保护专项资金。积极争取省文旅厅专项资金支持，落实羊楼洞明清石板街修缮工程省级文物保护专项资金243万元。下一步将按照“政府引导、集体主导、社会资本投入”的原则，统筹各类资金，专门用于茶旅融合发展工作。

二、全面优化产业布局

（一）打造茶园景区。按照全域规划、重点推进的原则，引导社会资本投资文化旅游业，打造生态休闲度假茶园。今年来，羊楼洞古镇整体改造提升项目完成投资13亿元，用于羊楼洞镇区以及明清古街环境综合整治、文物修复、场馆建设等，形成青砖茶博物馆以及非遗研学课堂等产业融合产品；羊楼洞茶文化生态产业园新建了青砖茶未来馆，优化了园区观光线路；大幕乡西山下标准化茶园基地总投资1500多万元,已建成建茶叶加工车间、茶庄，下一步将结合大幕乡西山下艺术写生基地，打造茶叶田园综合体；沙堆镇九井峰茶园投资1000万元,建设了九井峰茶博馆，占地500余平方米，馆内藏品近1000件，下一步，将指导景区依托茶博物馆，利用已建成的茶叶种植、加工、茶艺链条，发展茶文化研学旅游，打造茶旅融合、学旅融合基地。

（二）延伸产业链条。一是盘活农村闲置茶旅资源，发展民宿经济。依托乡村旅游“万千百”工程，咸安培育出诸如“仙鹤湖茶田野望”、“一生一会茶馆”、“鹭栖客栈”等具有浓郁茶文化的精品民宿项目；赤壁以“羊楼洞明清古街”板块为核心，打造出羊楼洞古街同心客栈、盛世古街客栈、青石客栈、街角客栈等一批精品特色民宿。二是推进景区茶旅融合发展，延伸茶产业链。赤壁以建设龙佑乡村振兴一二三产业示范区为契机，积极探索茶旅融合发展新模式，目前龙佑温泉度假区基本改造完成；嘉鱼4A级旅游景区“田野乡村公园综合体”新建了万亩茶场基地、万亩油茶基地、清风茶楼等景点，用茶旅游元素为景区添彩，胜利茶场也在建设中。下一步将借鉴恩施三杯茶发展经验，将赤壁青砖茶等咸宁名茶作为星级酒店指定用茶，将茶产品打造为A级景区特色旅游商品，吸引旅客来咸观茶、喝茶、带茶。

三、深入挖掘文化内涵

（一）加强茶文化发掘整合。一是编写茶文学作品，编辑出版《赤壁茶文化》《欧亚万里茶路寻源——羊楼洞传奇》《洞茶溯源》《羊楼洞解密》《品味青砖茶》等与茶文化相关的文学作品。二是建设茶博物馆，建设九井峰茶博馆,向游客展示各类传统名茶、茶具、茶业发展资料等，弘扬推广茶文化。三是拍摄茶纪录片，邀请央视《探索发现》《北纬30°》《中国影像方志》《记住乡愁》等栏目来咸宁拍摄制作《茶叶之路》《两湖茶事》《川字传奇》《洞茶应市》《入境追香》等专题片。四是普查茶旅资源，指导赤壁市文化和旅游局对羊楼洞港流域启动实施普查，目前该流域现有村级文化活动室12个、613平米，文化广场12个、1727平米，农家书屋12个、图书17800册，乡村舞台2个，民宿24间，农家乐36家，明清古民居17处。

（二）加强茶文化传承保护。一是加强非遗保护传承。我市羊楼洞砖茶文化系统获批“中国重要农业文化遗产”，赤壁羊楼洞古镇入选《中国世界文化遗产预备名单》。赵李桥砖茶制作技艺正式被列入第四批国家级非物质文化遗产，并成功入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，“复兴万里茶道重镇，助力乡村振兴发展”赤壁据此获评2022年“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例。下一步将推荐赵李桥砖茶制作技艺省级非遗代表性传承人权威申报国家级非遗代表性传承人。二是推动“万里茶道”申遗。更新填报羊楼洞古镇和新店明清石板街申报《中国世界文化遗产预备名单》遗产管理信息；组织专班赴湖南博物院“万里茶道九省（区）茶文物联展”和万里茶道沿线城市申遗成果展（武汉站）参观学习；市县联动举办“万里茶道——环中国自驾游集结赛咸宁站活动，扩大咸宁“万里茶道”知名度。三是加强文物保护利用。实施羊楼洞明清石板街消防工程项目，目前已完成工程量的60%。羊楼洞明清石板街文物保护工程三期项目获评首批湖北省优秀文物建筑保护利用项目。下一步将以羊楼洞世界第一茶业古镇为核心申报国家级非遗旅游街区。

（三）加强茶文化宣传推广。依托重大节庆展会平台，广泛宣传茶文化，全面提高茶旅产业市场竞争力。市文旅局举办2023“茶和天下共享非遗”国际茶日主题活动、2023年文化和自然遗产日主题活动等，以文旅推荐官推介、集结赛事、邀请群众现场品茶等方式，助推咸宁茶旅融合发展。咸安连续两年在汀泗黄荆塘茶园举办咸安区春季赏花乡村游活动，初步形成“茶园基地+养生度假”为核心的生态产品体系。赤壁以节促游,连续九届举办“一带一路”赤壁青砖茶产业发展大会，并先后举办2020“赤壁青砖茶”杯“万里茶道”环中国自驾游集结赛、2021“赤壁青砖茶杯”CCTV世界围棋大赛、2022中部北部地区“百企赤壁行”旅游踩线活动、2023全国品牌旅行社房车主题体验旅游交流活动，获央视《新闻联播》、央广《新闻和报纸摘要》、新华社、湖北电视台等多家中央级、省级媒体平台进行大会报道。

四、倾力打造茶旅产品

（一）推出茶旅线路产品。近年来，整合全市茶旅游资源，打造本地特色茶旅线路29条，入选湖北茶旅线路7条。其中，2022年，推出踏青品茶、茶旅康养线路15条、攻略24条。2022武汉乡村旅游节发布“武汉都市圈 乡村走亲游”精品线路，赤壁万亩茶园、羊楼洞入选“酒香茶香药香寻味之旅精品线路”；第三届荆楚乡村文化旅游节发布10条乡村旅游精品线路，赤壁万亩茶园入选田园牧歌、郊野休闲乡村旅游线路；“茶道寻源·赤壁怀古之旅”精品线路入选2022年湖北省品质线路。2023年，设计茶旅线路2条，推出踏青品茶攻略7条。“乐声悠扬，九城同心”2023年武汉都市圈文旅推介会发布了七大武汉都市圈打卡线路，其中咸宁赤壁羊楼洞古街上榜“重走万里茶道·探索东方茶港”主题线路。下一步将继续整合茶文化资源，以茶主题旅游景区、茶产业园、茶叶村为基础，串联茶周边景区景点，打造更多精品茶旅观光精品旅游线路。

（二）推动茶旅品牌建设。近年来我市推出了一系列茶旅游品牌。一是创建A级景区。万亩茶园·俄罗斯方块小镇、九井峰茶文化生态园、羊楼洞茶文化生态产业园、黄袍山国家油茶产业示范园均已获评3A级旅游景区。二是打造旅游品牌。羊楼洞明清石板古街先后评定为中国人气文旅小镇、省级非遗街区、省级旅游名街、省级旅游休闲街区。羊楼洞茶文化生态产业园成功创建国家工业旅游示范基地。下一步将整合赵李桥镇茶文化资源，打造砖茶非遗文化IP,申报湖北省旅游名镇。三是打响区域品牌。赤壁青砖茶先后两次代表湖北茶在外交部蓝色大厅向全球推介，连续3年在央视1台和13台黄金时段展播；咸安茶叶区域公共品牌“咸安桂茶”于2023年6月9日正式发布，提升了咸安茶叶产业集群整体市场竞争力。

（三）开展茶旅产品营销。一是做好窗口展销推介。在建成的15个“桂乡咸宁”开放窗口中均单独设立品茶区，为进馆顾客提供品茶体验服务，北方城市开放窗口青砖茶销量可观。二是参与消费券发放活动。组织动员茶旅企业参与2023“极目楚天钟情咸宁”文旅消费券发放活动，为游客线上购买相关产品提供优惠，湖北赤壁兴旅文创有限公司、青石客栈、盛世古街客栈等一批茶旅企业已上线参与活动。三是组织对外宣传推介。组织赤壁赵李桥茶厂等重点茶企业参加2023湖北省文化和旅游宣传推介会（深圳站/北京站）、第二届中国（武汉）文化旅游博览会、“茶和天下·雅集”活动等宣传推介专场活动，推介赤壁青砖茶等茶产品，提升咸宁茶产品的知名度、美誉度。下一步将加大互联网宣传营销力度，挖掘培育一批本土茶旅宣传达人，设立微信公众号、淘宝网店、抖音号，开展直播带货活动，提高市场占有率，扩大咸宁茶旅产品影响力。

咸宁市文化和旅游局 

2023年7月25日  

主管领导 郑丽年        联系电话 18986639933

经办人姓名 张春泉        联系电话 18607245969

邮政编码437100

抄送：市政协提案委员会（1份）

        市政府政务督查室（2份）