关于对市政协六届二次会议第020号提案的答复

民盟咸宁市委员会：

您在市政协六届二次会议第020号提案《关于推进大幕山绿色发展，打造周边旅游新地标的建议》已收悉。以绿色发展为主线开发大幕山生态旅游，打造咸宁旅游新名牌，思路新颖，意识前瞻，具有很强的指导性、实践性。现综合会办单位市交通运输局、市商务局、市公安局、市城管执法委、市林业局、咸安区人民政府、通山县人民政府，结合我市实际，答复如下：

一是关于“重新规划设计大幕山功能定位”的建议

办理情况：市文旅局编制的《咸宁市旅游业“十四五”发展规划》明确提出构建“一核两翼三区”的全域旅游发展格局，将大幕山旅游开发项目列为“南翼——灵山秀水”的重要内容。咸安区按照“云、谷、田、歌、绿、园”全域旅游空间格局，编制完成《咸安区大幕乡东源村旅游规划》《大幕乡文化旅游业“十四五”发展规划》,通过规划引领，明确发展目标、发展思路、发展重点，加快发展，科学发展。

下一步，将按继续按照“云、谷、田、歌、绿、园”全域旅游空间格局，开展招商引资和项目建设，有序推进大幕山旅游开发。

二、关于“加大基础硬件设施配套建设”的建议

办理情况：坚持大力推进乡村基础设施建设，为美丽乡村建设、乡村旅游打好现实基础。一是提升镇区道路设施。先后改造集镇人行道，更新补种引道树，对破损、狭窄的路段进行拓宽改造，对集镇主干道进行刷黑。坚持做好人行道、游步道等设计规划，重构集镇交通骨干，提升集镇整体面貌。构建由省道S360、省道S365等绕镇道路构成的交通环线，“外有环线、内有主干”的集镇交通骨干线路网已经形成。二是打造休闲景观设施。充分挖掘本地李邕文化，以自然山体、河流为背景，以乡土农耕为元素，植树补绿，进行景观设计，打造“恩桃问溪”、“幕阜闻鹃”、“钟台读樱”等多处集休闲、健身、文化宣传于一体的景观游园，依托自然生态环境，发挥文化传播功能。三是完善旅游服务设施。咸安区投入4000余万元，用于东源村油菜花田景观路打造、沿路环境整治、竹桥、游客服务中心、山顶观景平台、竹海观景平台、花海观景平台、太空舱民宿基地，配套3处生态公厕、景观灯具、水电等相关附属设施。

下一步，将持续提升旅游服务环境，加大农村人居环境整治，加强乡村旅游基础设施建设，改善乡村旅游环境，积极培育特色餐饮、住宿、购物、娱乐等配套服务设施，提升乡村旅游的设施条件和服务水平。

三、关于“提升旅游服务配套”的建议

办理情况：利用闲置民宿，盘活乡村资源，西山下艺术写生基地已于2021 年3月正式营运，西山下艺术写生基地内建有文化广场和文化餐厅、“田铺茶舍”,提供一站式交通出行服务，承接各类写生创作、户外实践餐饮住宿服务，形成以西山下田铺湾为中心，辐射东源村陈金、大幕村窦家湾、东畈老村湾的艺术写生整体格局。同时以西山下茶园为依托，建立制茶车间、品茶阁楼，打造集种茶、采茶、制茶、茗茶体验，结合文旅发展，深度传承茶文化，推进茶文化研学实践基地建设，打造自然山水融合、人文艺术相融的“艺术村湾”。改造云顶民宿等93间旅游民宿，因地制宜对闲置房屋进行规划设计、装修改造，建成容纳400人住宿的乡土风格民宿。每年夏天，白云山云顶民宿、白云山观景台成为露营、避暑的热门打卡点。

下一步，将主动对接区域融合发展战略，充分利用 S360、S356的道路优势，依托大幕山、白云山、红豆杉等自然资源和历史资源优势，打造四季文旅体验景区，实现春赏百花、夏凉吧，秋尝果瓜、冬雪花的游玩体验。谋划白云山森林康(疗)养项目。计划以白云山林场为中心，包括大幕乡林场和高峰村，培育2000亩高山云雾茶园，新建500亩高山野菜采摘园，1000亩中药材林下种植园，1000亩咸宁土鸡林下养殖园，新建森林浴场、森林氧吧、森林露营地、森林餐厅、森林康养步道、森林康养服务中心等森林康养场所设施，同时建设相关配套服务设施。

四、关于“因地制宜挖掘特色”的建议

办理情况：坚持文化赋能，打造大幕山特色文化品牌。一是打造赏花文化。结合“打造全域旅游、发展赏花经济”目标，利用樱花、油菜花、杜鹃花等探春赏花主题游，以高校艺术写生创作为名片，为大幕绿色旅游注入文化艺术元素，擦亮“艺术乡村”品牌，激活文化产业、乡村旅游产业“链条”。盘活全域旅游资源，以赏花旅游、写生服务业增加村集体经济收入，通过房屋租金及就近招工等方式促进村民增收，辐射带动周边农特产品生产供应，推进商贸业、餐饮服务业等发展，以文旅融合助力乡村全面振兴。二是发展公共文化。继续推进公共文化设施免费对外开放，送电影下乡、送戏下乡等文化惠民活动，开展清廉家庭暨巾帼心向党志愿服务活动等文化活动，吸引大量群众参加，进一步引领村民农闲时放下锄头钻入戏头。进一步引导发挥农村文化能人带动作用，完善乡镇文化站功能，吸纳招募文化文艺服务志愿者，协助开展文化工作。三是挖掘非遗文化。积极推进非遗文化保护和传承工作，金鸡山的高腔戏成功申报咸宁市第七批市级非物质文化遗产。大力挖掘、保护、传承山歌文化，改编传唱大幕山歌《打花鞭》。

下一步，将加快文旅融合发展。一是深度挖掘本地人文民俗、 历史内涵、文化特色，民间传说等乡村民俗等非物质文化遗产资源，塑造个性鲜明的乡村旅游形象，对大幕乡独特的山歌民俗、传统古民居、百年古树、李邕读书台等文化遗产进行深度开发，形成具有本土文化特色的旅游“爆款”产品。二是加快开发打造双垅口古村落，把文化艺术元素植入乡村旅游，为乡村旅游注入独特的文化元素，在彰显文化自信中推进乡村振兴，厚植乡村旅游文化底蕴。

五、关于“人工赋能提升标准”的建议

办理情况：坚持品牌引领，提升服务品质，确立“云秀大幕·樱花小镇”的鲜明品牌，重点以大幕西山下村艺术写生研学基地、东源花谷景区为“引流点”,加大大幕山樱花观赏旅游开发力度，策划推出生态休闲游、农业观光游、户外运动游、健康养生游等大众化、个性化的旅游线路及旅游产品，促进产业融合发展，加快大幕乡创建艺术小镇步伐，将大幕旅游推向湖北省乃至全国旅游市场。2022年3月，东源花谷美景相继登上省台头条和央视新闻联播。2023年3月14日一28日，全省“相约春天赏樱花”主题活动暨“樱花红陌上·邂逅在咸安”樱花文化旅游活动在咸安大幕山成功举办，吸引四面八方游客齐聚大幕山之巅，共沐春阳、共赏樱花，乡村旅游品质得到显著提升。

下一步，将大力实施“旅游+”战略，积极引进新技术、新产业、新业态、新模式，探索发展以“四新经济”为代表的乡村旅游，着力提高乡村旅游服务质量和水平，以优质服务和风格独具的乡村特色来吸引广大游客，不断提升乡村旅游的文化品位和服务档次。

                       咸宁市文化和旅游局

                        2023年7月24日

主 管 领 导:郑丽年  联系电话:18986639933

经办人姓名:张春泉   联系电话:19972912202

邮政编码:437000

抄    送: 市政协提案委员会(1份)

市政府政务督查室(2份)