关于对市六届人大二次会议第032号建议的答复

雷从新、楚端斌、廖添文代表：

你们在市六届人大二次会议提出的《关于发挥幕阜山生态旅游公路的强大引擎作用的建议》已收悉，感谢你们对我市旅游发展的高度关注。我局十分重视你们提出的建议。幕阜山生态旅游公路穿行于咸宁生态资源宝库，串联起一批我市优秀旅游景点，利用好幕阜山生态旅游公路咸宁风景道，对发挥该公路强大引擎作用具有重要意义。根据你们的建议，我局与市发改委、市体育事业发展中心、市委宣传部、市乡村振兴局、市交通运输局、市生态环境局、市招商和投资促进局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市林业局、市商务局、通山县人民政府、崇阳县人民政府、通城县人民政府、咸安区人民政府、赤壁市人民政府等单位进行积极对接办理，在综合上述会办单位意见的基础上，结合我市实际，现答复如下：

一、优化调整规划布局

为充分利用幕阜山咸宁片区资源和生态优势，全力打造幕阜山特色资源绿色开发产业带，结合《咸宁市“十四五”旅游发展规划》的修编调整，在“南三县”（通城、崇阳及通山县）县域全境和咸安区大幕山地区调整布局，以幕阜山旅游公路主线及其支线两侧为重点发展区域，支持发展以当地独有的资源为基础形成的特色产业。同时，多方借力造势，重点将幕阜山生态旅游区纳入正在编制的《咸宁市城市绿道系统规划》，实施“绿道串联”。通过与市自然资源和规划局沟通协调，将幕阜山旅游公路用地项目纳入了国土空间规划年度项目库，优先安排年度用地计划指标，为幕阜山旅游发展做好用地保障服务。

二、加强项目策划和招商

以幕阜山和十里画廊为两条轴线，利用白崖山生态旅游示范区、十里画廊、柃蜜小镇等现有景点和地方文化资源策划招商引资项目。结合武汉文旅博览会、深圳文博会等重大展会，加大沿线招商力度，着力引进一批高附加值、符合产业规划的项目。加快大幕山、黄龙山、黄袍山等幕阜山重点旅游资源的开发力度，计划引进三特索道、中国知青集团等有实力的社会资本。谋划了黄龙山滑雪基地、黄袍山景区、高冲公社二期、华罗寨文化康养旅游产业园等旅游资源开发项目。大幕山东源花谷风景区建设项目从2022年9月开始动工，投入4000余万元，建成后极大提升大幕山开展汽车旅游集结赛活动设施硬件条件，让汽车旅游集结赛与周边景区景点深度链接。

三、加快旅游产品开发

以幕阜山良好的资源为依托，围绕公路和公路沿线乡村“吃、住、行、游、购、娱”等关键要素，加快沿线旅游产品开发。一是完善旅游基础设施。近年来，在幕阜山生态旅游公路建成的基础上，我市积极对旅游公路沿线基础设施进行改造升级。加强了公路沿线公厕、垃圾亭、休息亭以及绿化、亮化、美化工程建设，落实公厕专人管护长效机制，加大对旅游公路沿线人居环境整治力度。先后建成了美丽风景道、“四好农村路”，连通了星星竹海、天岳关、陆水湖、柃蜜小镇、隐水洞风景区、九宫山等幕阜山沿线旅游景区。今年雪峰山旅游景点和金峰山红色革命教育基地两条旅游道路正在进行升级改造，6月份竣工通车。二是丰富旅游新业态。充分利用资源禀赋，紧盯新消费需求，依托景区景点、户外运动区、乡村旅游区、公园绿地等，打造露营、帐篷营地等新消费场景。已建成大幕乡太空舱露营基地、仙鹤湖茶田野望帐篷营地、西凉湖露营基地、车埠镇鸡公山村影途部落露营基地和春泉庄牧野星空露营基地等一批露营基地,激发了我市文旅消费新活力,成为助力乡村振兴的新亮点。特别是黑山郊野运动公园、九宫山风景区汽车房车露营地等汽车营地的建成营业,延伸了自驾车房车产业链,带动了公路沿线自驾游、农家乐、民宿等关联产业发展。三是提升旅游产品品质。引导各类市场主体改造村民闲置房屋，建设乡村旅游客房和特色农家饭。连续两年开展全市乡村旅游返乡创业先进典型评选活动，2021评选4名、2022年评选7名，涌现出崇阳县殷松甫、赤壁市胡志才等一批先进典型，并按5万元标准，对其创办的乡村旅游市场经营主体进行奖励。重点打造了如崇阳县小自然、赤壁市半亩塘等精品旅游民宿，并依托民宿配套打造一批地方特色农家饭。

四、加大旅游宣传推广

通过举办大型赛事和旅游活动，增加幕阜山旅游公路的曝光度，形成品牌效应与影响力。一是推出精品旅游线路。为发挥幕阜山生态旅游公路的强大引擎作用，做好咸宁市生态旅游一体化发展。我市整合幕阜山旅游公路沿线旅游资源，谋划了“黄龙红色花海”“大溪田园山水”“葛仙山一羊楼洞”“环天岳幕阜山”等一批精品旅游线路。咸宁九宫山星光公园露营地入选湖北十大网红露营线路。二是全力办好重大赛事。精心筹备“第四届全国老年人体育健身大会闭幕式”“2023万里茶道—环中国自驾游集结赛（咸宁站、赤壁站）活动”“2023年第三届湘鄂赣（通城）气排球邀请赛”等重大赛事活动，扩大了咸宁城市影响力和知名度。自2018年至2021年以来，市体育事业发展中心连续举办了四届“探秘幕阜山”汽车旅游集结赛，2021年咸安区与咸宁市雷王体育有限公司共同举办大幕山汽车集结赛活动，参与人数众多，活动反响热烈。三是持续举办节庆活动。以幕阜山沿线应时鲜果、优质茶叶、绿色蔬菜、花卉苗木等产业为依托，市县联动，举办系列休闲旅游活动。通城县已经连续举办七届中国黄袍山电音帐篷节,2019年吸引了来自湘鄂赣三省的四万余名游客齐聚红色塘湖，参与活动。预计今年10月份将开展第八届帐篷节活动。崇阳县策划开展了“948春浪行动”，组织200余人的自驾团队沿幕阜山沿线的柃蜜小镇、棺材山等景区景点自驾旅游，赏幕阜山魅力山水，激活路衍经济。咸安区在大幕山启动了湖北省“相约春天赏樱花”主题活动暨“樱花红陌上·邂逅在咸安”樱花文化旅游活动，2万余游客从四面八方齐聚大幕之巅，徒步游、短视频大赛、摄影大赛等十大系列活动接续上演。赤壁市连续举办了6届樱花节，葛仙山赏樱花已成为咸宁市乃至全省赏花游的一张亮丽名片。

                                    咸宁市文化和旅游局

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主 管 领导：郑丽年　　   联系电话：18986639933

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抄送：市人大常委会代工委（1份）

      市政府政务督查室（2份）