关于对市人大六届一次会议第062号建议的答复

徐富民代表：

您在市人大六届一次会议提出的《关于支持加快建设九宫大旅游经济圈》的建议已收悉。我局党组高度重视，认真研究，第一时间制定工作方案，并成立工作专班，明确工作完成时间表、任务书。现将相关办理情况答复如下：

一、完善通山县全域旅游体系规划，落实规划顶层设计。

一是目前市发改委已编制完成《咸宁幕阜山绿色产业带建设总体规划》，九宫山大旅游经济圈作为幕阜山生态旅游重要组成部分，将全力协助建设成“生态带、旅游带、文化带、发展带”。二是配合市自然资源和规划局督促通山县人民政府尽快完成《九宫山风景区国土空间总体规划》、《九宫山自然保护区总体规划》和《九宫山镇、闯王镇、厦铺镇国土空间总体规划》编制审批。横石古镇特色街区、程许村仙笔山生态旅游景区、香榧小镇等项目已纳入相应层级的国土空间总体规划。三是积极与市交通部门对接，寻找破除土地等要素制约的措施，充分用好交投融资平台，活用金融工具，破解项目建设中资金短缺难题，助推九宫山旅游经济圈发展。

二、扎实开展美丽乡村建设，落实村湾提升工程。

一是按照全省统一安排和部署，市农业农村局制定了《咸宁市美丽乡村建设五年推进规划（2019-2023年）》和《关于成立咸宁市美丽乡村建设协调小组的通知》的一系列纲领性文件。目前，我市共申报省级美丽乡村建设示范村82个，整治村331个。其中106国道沿线通山县九宫山镇牌楼村、程许村、畈中村、通羊镇泉港村、南林桥镇南林村等8个村均已被纳入示范村建设范畴；九宫山镇富有村、横石村等18个村共计40个村都已被纳入整治村建设范畴，统一编制建设规划村庄基础设施建设进一步提档升级，人均环境全面优化，产业发展显著提升。二是通山县计划统筹整合涉农资金12.27亿元，用于巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴，重点实施农村人居环境整治和小型公益性基础设施、生活设施和教育文化、医疗保障、卫生健康、创业就业基本服务等设施建设，促进农村基础设施提档升级，补齐农村现代化短板，着力提升公共服务、公益服务水平。三是推进富水流域系统治理工程。目前该项目可研报告已由省发改委、省水利厅组织完成审查，审查意见已上报。项目拟对富水通山河城区段进行治理，治理河道长度7.832km，其中清淤7.832km，改建加固左右两岸堤防11.558km，项目估算总投资1.65亿元。

三、健全旅游公共服务设施，不断提升公共服务水平。

一是扎实推进旅游交通设施建设，打通景区之间连接公路和旅游环线断头路，破除旅游交通“最后一公里”。加快主要旅游城镇、旅游特色村、旅游风景道沿线的美化绿化亮化彩化和改造提升工作。目前全市A级旅游景区全部通达二级或二级以上公路，乡村旅游公路新建及改扩建总里程达到600公里以上。二是构建“中心城区—旅游城镇—旅游景区（点）—服务驿站”全市旅游集散咨询服务体系，有效提供景区、线路、交通、气象、安全、医疗急救等信息与服务，实现旅游服务功能从景区景点向全域覆盖。已建成游客集散中心6个，总建筑面积51400平方米，游客咨询中心46个，自行车休闲绿道238公里，市域范围内的旅游标识标牌更新实现全覆盖。近两年新建或改扩建旅游厕所159座，旅游厕所电子地图上线率达到100%。三是积极指导创建集镇建设，通山县于2020年成功创建第二批全国全域旅游示范区，2018年成功创建省级生态文明建设示范县，九宫山片区的九宫山镇、闯王镇、厦铺镇及九管局辖区内省级生态村37个，为九宫山旅游增添生态招牌，下一步将积极指导九宫山镇争创省级旅游名镇。

四、以产业政策为导向，争取各级资金支持

一是将九宫山文旅项目纳入重点项目库，密切跟踪中央和省预算内投资导向，争取上级政策、资金支持。二是根据现行事权与支出责任相匹配原则，建议相关地方政府将九宫山景区的乡镇旅游建设纳入地方政府投资项目计划，加大政府直接投入，为项目建设提供保障。三是进一步落实通山县与鄂旅投签订《九宫山旅游开发合作补充协议》，推进九宫山景区旅游项目建设。同时加快仙笔山项目进度，争取项目早日开工，使该项目与九宫山景区遥相呼应，促进九宫山经济圈建设。

咸宁市文化和旅游局

2022年7月6日

主 管 领 导：郑丽年 联系电话:0715-8263868

经办人姓名 ：张春泉 联系电话:0715-8256293

邮 政 编 码437100

抄送：市人大常委会代工委（1份）

市政府政务督查室（2份）