关于对市人大六届一次会议第067号建议的答复

孙建光代表：

您提出的“关于打造通山县黄沙红色旅游小镇以及大幕山旅游开发的建议”收悉，感谢您对通山县黄沙红色旅游小镇以及大幕山旅游开发的高度关注。我局对您提出的建议表示肯定。打造通山县黄沙红色旅游小镇是深入实施乡村振兴战略的内在要求，是推动大幕山旅游资源开发的重要举措，更是加快我市全域旅游发展的有力支撑。根据您的建议，我局与市委宣传部、市交通运输局、市发改委、市自然资源和规划局、市史志研究中心和通山县人民政府等单位进行积极对接办理，在综合上述会办单位意见的基础上，结合我市实际，现答复如下：

一、关于“统筹规划，整体开发”的建议

一是加强规划引领作用。进一步深入挖掘通山县黄沙红色旅游资源和大幕山特色旅游资源，科学布局黄沙红色旅游资源开发和大幕山连片开发，将其分别纳入《咸宁市旅游业“十四五”发展规划》和《咸宁市文化产业发展“十四五”发展规划》，整合黄沙铺镇等北部区域资源和要素，与九宫山和太阳山等形成差异化发展，大力发展红色旅游和观光旅游。二是加大资源开发力度。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，正确处理好发展与保护的关系。加强对红军第五纵队、彭德怀元帅、鄂东南道委机关在黄沙铺镇驻扎地以及黄沙铺革命烈士纪念碑等重要革命历史文化遗产的挖掘、整理和保护，还要大力弘扬“李振周”精神，赓续传承红色血脉。三是支持爱国主义教育基地建设。大力支持通山县黄沙铺镇整合利用27处红色遗（旧）址和相关旅游资源申报爱国主义教育基地，以基地建设为依托，策划开展相关系列红色主题教育，切实增强通山县黄沙铺镇红色资源的影响力和感染力。

二、关于“加大投入，完善设施”的建议

一是进一步加大项目建设力度。坚持项目为王理念，构建旅游项目“谋划、招引、建设、运营”全链条机制。积极策划大幕山生态旅游资源开发等项目，做实做优千亿级旅游项目库。重点抓好通山三界谷溯溪康养旅游区项目，计划投资20亿元，打造十里山水画廊、十里自驾景观大道、十里乡村风情带、十里生态田园乡村康养带，已纳入我市旅游业“十四五”发展规划储备项目库。推进九宫山云中湖康养度假小镇等旅游项目建设，加快建成投入运营。二是进一步完善基础设施建设。重点规划和完善“三横三纵”旅游交通网络，打通串联沿线旅游资源，促进各类生态旅游资源的有机衔接，强化旅游交通沿线资源环境保护。加快生态慢游系统、旅游集散中心、游步道、生态停车场、旅游厕所、自驾车房车营地、信息咨询中心等旅游基础设施建设，进一步提升旅游交通服务功能，提高旅游交通通达性。三是进一步争取专项资金支持。将通山县黄沙铺镇以及大幕山旅游开发纳入全市重点项目库，积极争取国家、省级专项资金、政策的支持。在大幕山旅游开发过程中，积极向上争取旅游项目资金，在停车场、旅游厕所、游客中心、标识标牌等旅游基础配套设施上予以重点支持。2021年，通山县争取省级旅游发展专项资金106万元。

三、关于“精心策划，宣传促销”的建议

一是实施品牌营销。以“华中康养地·中国桂花城”城市文旅宣传为主题，讲好红色、温泉、桂月等文化故事，推出养生避暑、康养旅居、湖光山色、乡村休闲、农事体验等主题旅游精品线路。推出一批“不得不游的景区、不得不购的旅游商品、不得不品的特色美食、不得不访的美丽乡村、不得不享的康养体验、不得不住的特色民宿、不得不到的研学基地”等知名旅游品牌，使咸宁成为游客“一生至少来一次”的旅游目的地。二是实施整体营销。积极挖掘黄沙红色旅游资源以及大幕山旅游资源，精心组织参与性、体验性、互动性强的文化旅游营销活动。有效整合资源，实施“市+县+企业”组团营销模式，充分利用电视、广播、报刊等传统媒体，有效运用公众营销、网络营销、事件营销、节庆营销、反季营销等多种方式，充分利用微博、微信、抖音、快手等新媒体、新技术、新渠道，形成“惊天动地”的冲击力和“铺天盖地”的宣传效果。三是实施精准营销。加强省、市主流媒体联动宣传，利用武咸同城一体化发展战略机遇，深耕大武汉市场，以咸宁和黄石旅游区域合作为起点，全面推进与武汉城市圈其他城市的合作，实现文旅资源共享、信息互推、客源互送。做实“咸岳九”小三角客源市场，通过车载广播等方式，实现三地广播联动；巩固“湘鄂赣”中三角客源市场，拓展武广高铁沿线和“京津冀”客源市场，全面深化旅游宣传区域合作，推动“引客入咸”取得新成效。

咸宁市文化和旅游局

2022年7月22日

主管领导：郑丽年　　联系电话：18986639933

经办人姓名：王伟　  联系电话：15872012486

邮政编码：437100

抄送：市人大常委会代工委（1份）

市政府政务督查室（2份）