咸宁市2022年度旅游企业贴息帮扶工作成效情况

一、基本情况

根据全省旅游企业贴息帮扶工作要求，咸宁市文化和旅游局联合市财政局、中国人民银行咸宁市中心支行联合制定了《咸宁市旅游企业贴息帮扶实施方案》。对在我市境内的5类文旅企业，2021年12月31 日贷款余额对应2022年度待付金融 机构利息，按照50%的比例，不超过600万元的标准，分两个 批次进行贴息帮扶。咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通山县出台了实施方案，通城县对照市级方案由县政府审定贴息标准，崇阳县无符合贴息条件的企业故未出台方案。全市两批贴息，共有 16家企业申报，贴息涉及贷款金额10.1506亿元，累计发放贴息资金1407.4736万元，其中市直5 .4526万元、咸安区107.6857万元、嘉鱼县176.0498万元、通城县248.6万元、通山县799.8055万元。全市第一批贴息帮扶7家企业，到位贴息资金183.0183万元；第二批贴息帮扶9家企业，到位贴息资金1224.4553万元。

二、 主要做法

一是领导重视、精心部署。市政府主要领导、分管领导多次专题听取旅游企业贴息工作情况汇报，并作出有关批示，要求各地、各相关部门将此次贴息帮扶工作作为“下基层察民情 解民忧暖民心”实践活动的重要任务。6月29日，我市召开旅 游企业贴息帮扶视频会，市政府分管副市长出席并讲话，各县 (市、区)分管领导及市、县两级有关部门参加。会议要求各地、各部门关心关爱文旅企业，迅速制定本地贴息政策，严格贴息工作流程和工作纪律，及时兑现贴息资金。

二是主动作为、强力推进。 市文化和旅游局、市财政局、 人民银行咸宁市中心支行紧密配合，在省方案的基础上，进一步细化工作流程，明确具体的5个工作环节。各有关县(市、区)及时召开党委常委会、政府常务会专题研究，并结合本地 实际出台政策。市文化和旅游局将贴息帮扶政策编入助企纾困 “政策包”,动员全市文旅系统下沉文旅企业宣讲政策，指导、组织有关企业申报。同时，先后6次召开专题会议研究解决推 进中存在的问题，3次在市政府有关会议上通报贴息工作进度， 局主要负责同志多次赴省厅请示有关工作，并多次到相关县(市、区)督导，确保工作有序推进。

三是严肃纪律、严把流程。全市严格贴息帮扶工作纪律，严格贴息帮扶范围，严守不予帮扶的“四种情形”,对企业申报的资料从严审核把关，在文旅、财政、人行等部门开展联合会审的基础上，市直、咸安区、嘉鱼县、通城县聘请第三方机构对企业贴息帮扶的贷款使用情况从严审计，通山县安排县审计局全程参与审计贴息工作，审核通过后及时在官方媒体公示，公示无误后及时拨付贴息资金，确保依法依规，应贴尽贴。

三、 主要成效

一是积极争取了党委政府对文旅工作的重视。为顺利推进本次贴息工作，市文化和旅游局多次专题向市委、市政府主要 领导、分管领导汇报，争取市领导高度重视，召开专题会议安排部署，并多次在有关会议上督办各地加快工作进度。同时积极联系协调市财政局、中国人民银行咸宁市中心支行、各县  (市、区)党委、政府主要负责同志、分管负责同志关心支持贴息工作。各地纷纷召开专题会议研究部署，在财政极为紧张的情况下及时兑现了贴息帮扶资金，切实发挥了财政资金助力文旅市场消费回暖的作用，有效地助力文旅企业活下来、火起

来。

二是切实增强了文旅部门在企业中的号召力。市文化和旅 游局大力做好金融纾困文章，协调银行机构，动员全市重点文 旅企业召开金融纾困座谈会，听取有关意见，为企业融资和享受有关金融帮扶政策牵桥搭线，实施“保姆式”服务，全市受贴息帮扶的16家文旅企业经营业主对此次贴息帮扶工作纷纷表示感谢，认为这是一项“民生工程”,更是“民心工程”,解决 了燃眉之急，有效提振了文旅企业的“信心”。同时，贴息政策的实施让一些非A级景区和运营较好的社会酒店“眼红”,纷纷向文旅部门申报评定A级景区和星级酒店。

三是有效缓解了有关文旅企业运营资金压力。受帮扶的16 家企业已将贴息帮扶资金用在偿还银行利息、发放员工工资福 利、扩大基础设施建设等方面，有效避免了企业出现不良信用 记录，降低了银行金融风险，有关企业受到帮扶后逐步回归正 常运营。如嘉鱼县山湖温泉景区自2022年12月恢复开园后， 平日游客接待量超过2000人次，周末期间每天游客接待量更是 突破3000人次，恢复至2019年同期水平；通山县隐水洞景区 主要收入来源是门票，受疫情影响只能靠银行贷款维持经营，贴息帮扶资金帮助景区减轻了还款压力，增强了稳岗稳就业的信心，疫情期间景区没有裁员。